刘焉和刘备有关系吗?为什么说道“废置史立牧”为刘备做到了嫁衣?期望能对大家有所协助。刘焉是东汉末年群雄之一，也是汉室宗亲。刘焉是刘璋的父亲，但他和刘备并没什么必要关系，不过刘焉明确提出的“废置史立牧”却在此后为刘备做到了嫁衣。
面临汉室权利每况愈下的窘境，刘焉大胆明确提出让宗室还有朝廷重臣分别兼任州牧，其权利比刺史、太守还低，这样之后能确保天下还在汉室的掌控之中。不过理想和现实往往差距太远，刘焉的这一办法并未能为汉室谋求权利，反而成就了他人的伟业。
刘备是怎么发家的?坚信不少读者一脸茫然。因为和其他诸侯比起，刘备乃是布衣名门，并没什么初始的政治资本。
在此情形之下，罗贯中不得已在小说《三国演义》中决定了一位某种程度是汉室宗亲的人，来让他当作刘备创业的领路人。此人，就是刘焉。在小说第一回中，因为黄巾军武装起义，天下大乱。刘备向来都有志向，惜却有心无力。
在他面临朝廷张贴在城门口的抚贼檄文之时，不能长叹一声，来传达心中对国家百姓的忧虑。未曾想起，这一声绝，引向了一位好汉，最后演绎出了一个经典桥段：“桃园三结义”。
令其很多人忽略的是，为首人张贴抚贼檄文的人，正是幽州牧刘焉。而刘备后来武装起义之后，投靠的第一个人，也乃是刘焉。
刘焉何许人也?只不过在历史上，刘焉与刘备并没什么空集，而刘焉也未曾兼任过幽州牧。不过刘焉却给后来的刘备，间接获取了一份可观基业——益州。而刘焉的儿子，乃是后来的益州牧刘璋。而小说中之所以虚构出有这一情节，也似乎了刘备将来不会在巴蜀之地称雄，从而创建起一份霸业来。
说道到这，之后被迫谈及刘焉对于益州的管理效益了。东汉末年，朝纲崩解，不少百姓流离失所。甚有远见的刘焉意识到，东汉王朝在旋即之后即将完全南北衰败。
正因如此，他向朝廷催促，要为大汉王朝镇抚边境。随着一番运作，刘焉改立刺史为州牧的建议被汉灵帝通过，而他自己也被任命为益州牧。
就这样，刘焉带着朝廷的任命，光明正大接管起了益州。刘焉在回到益州之前，为掌控益州做到了合理规划。接下来，他开始继续执行计划中的第一步——站稳脚跟。
不过此时的益州，于是以处在兵荒马乱之下。蜀中此时还有以马相派的黄巾贼在四处诛杀。
不过幸运地的是，在刘璋到达绵竹旋即之后，这支叛变之后被益州本地势力给清剿了。令人困惑的是，刘焉却仍然自由选择了在绵竹展开益州管理工作，这又是为什么呢?融合当时情况来看，难道还是绵竹更为不利于刘璋对益州的统治者。
其一，绵竹是黄巾贼武装起义的地方，是刘璋必须留意的地方。他在绵竹管理，也更为不利于对底层百姓的分化与掌控。其二。
刘璋可以在绵竹优先发展自己的嫡系力量，为以后接掌成都作好充分准备。一段时间之后，刘焉顺利在益州稳住了脚跟，最后迈向了成都，开始了他管理益州的第二步——游说张鲁。此人，正是后来割据一方汉中多年的诸侯张鲁。不过此时的他，还在蜀中以“五斗米教教”道君的身份四处传教。
在张鲁的唆使之下，他进账了汉中、巴西(阆中)等地绝大多数的百姓信服，具有可观的群众基础。刘焉在转入益州以后，委任张鲁为督义司马，并为首其前往汉中，早已截断了与朝廷的往来。紧接着，刘焉的嫡系部队——东州兵，也渐渐强劲了一起。
这支军队从何而来?《后汉书·刘焉记》中有记述：“初，南阳、三辅民数万户流向益州，焉俱缴以为众，故名‘东州兵’。”在日益强劲以后，刘焉再一遮住了自己的獠牙，实行了管理益州计划的第三步——抨击益州本地豪族。“焉欲立威刑以自尊心大，乃托以佗事，杀死州中权贵十余人，士民均恨。
初平二年，犍为太守任岐及贾龙并鼓吹，攻打焉。焉击退，均杀死之。
”经过几年时间的希望，刘焉再一“牢牢地”把握住了益州。而他嫡系的东洲集团，也顺利力得益州本土势力无法浮现。刘焉此举，看起来是将益州管理的很好，但他在处置东洲为首和益州为首的问题之时，却偏向于采行暴力手段，以至于引发益州豪族的相当严重反感。此举也为后来刘璋的覆灭，祸根了愤恨隐患。
另外，刘焉在掌控寄居益州之后，也渐渐暴露出了自己野心。而他数次僭越的不道德，也让他丧失了益州士族的效忠。据《三国志·刘二牧记》记述：“焉意日渐丰，造作乘舆车具千馀乘。
荆州牧刘表表上焉有似子夏在西河疑圣人之论。”刘焉不仅行径品尝天子的仪仗，还指使西凉马腾反攻洛阳。据《后汉书·刘焉记》记述：“朝廷使璋晓譬焉，焉拔璋不复遣。
兴平元年，征西将军马腾与范谋诛李傕，焉遣叟兵五千幸之，战败，范及诞并闻杀死。”刘焉的肆意妄为，最后让他远在洛阳的两个儿子遭到到了灾祸。刘焉难过二子，“又时逢天火烧其城府车重，延及民家，馆邑无余”。
急怒之下，最后身患背疽而杀。这样一来，有些庸弱的刘璋不能接过父亲留下的这一堆“烂摊子”。刘焉一死，张鲁便实在刘璋软弱可欺，欲截断了汉中与益州之间的联系，从此割据一方汉中。
除此之外，益州各部也多次发动叛变，就连刘焉的老部下赵韪，也憎恨了刘璋。因为刘焉早已触怒浮了益州本地的士族和豪族，造成刘璋在管理益州期间步履维艰。不得已之下，刘璋不得已请求刘备入蜀，从而造成父子二人十几年的基业，就这样落在了刘备手中。
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